Социальная защита инвалидов в ЕС

В течение последних десяти лет в России было проведено реформирование почти во всех сферах социального обеспечения и охраны труда. На современном этапе Россия пытается создать эффективную систему социальной защиты всех категорий населения, инвалидов в том числе. В процессе ее разработки должны учитывать опыт зарубежных стран, где такая система функционирует достаточно успешно уже долгое время.

С этой точки зрения интерес может представлять система социальной защиты, которая внедрена в странах Европейского Союза, где был основан движение за права инвалидов. В странах Европейского Союза социальная политика и участие социальных партнеров в формировании понесли не только значительную трансформацию, но и возник принципиально новый наднациональный и надгосударственный курс социальной защиты и благосостояния граждан, обеспечение ухода за больными и их реабилитации. Каждая из стран, входящих в ЕС, проводит социальную политику по защите интересов инвалидов согласно собственному законодательству и общепринятым актам, действующих в рамках стран участников.

Одной из проблем политики инвалидности в некоторых западных государствах является то, что они устанавливают определения инвалидности для одного из видов обеспечения, используя его в дальнейшем во всех программах, приводит к изъятию некоторых видов вообще. При определении понятия инвалидности с целью достижения определенных целей социальных программ органы социальной защиты применяют подход, целью которого является установление определенных ограничений категорий лиц, имеющих право на социальное обеспечение.

Согласно Рекомендациям № R 92 Совета Европы установлено, что инвалиды должны иметь доступ к минимальным средствам к существованию, специальным пособиям и системе социальной защиты, ответственных представителей своих интересов по пособиям по долго- и краткосрочной нетрудоспособности, пособиям на детей, помощи на посторонний уход, личного помощника по вопросам образования, профессионального обучения, технических целей и трудоустройства. Основными направлениями социальной защиты инвалидов в странах ЕС является помощь в повседневной жизни, содействие независимой жизни, поддержка дохода и уровня жизни и трудоустройство инвалидов.