Необходимость и правовые основы внедрения налога на недвижимость

Для того чтобы местные бюджеты были самостоятельными и удовлетворяли в достаточной мере потребности своих территориальных общин они должны иметь собственную доходную базу. Так, в последнее время налоговые поступления чрезмерно централизованные, а потому на местном уровне налоги не выполняют в полной мере своей фискальной функции (наполнения местных бюджетов). За время существования налоговой системы делались попытки изменения регулирования отдельных налогов путем передачи полномочий местным органам власти. одним из направлений решения этой проблемы является совершенствование формирования налоговых поступлений путем введения налога на недвижимость. Зарубежный опыт взимания налога на недвижимость показывает, что этот налог успешно применяется во многих странах мира.

Наиболее эффективно он взимается в Канаде, где поступления в местные бюджеты от налогообложения недвижимого имущества составляют около 40% доходной части бюджета. Большинство стран с переходной экономикой, в том числе Россия, Польша, Эстония, Чехия, Словакия ввели этот налог и соответственно уже имеют от него поступления.

Необходимость внедрения этого налога обусловлена и историческим опытом его взыскания, и результативностью его применения в большинстве стран мира. И хотя налог на недвижимость взимается более чем в 100 странах мира, но по разным странам различается по объекту налогообложения, способам определение налогооблагаемой базы, правовой статус плательщиков налогов. Как уже определялось выше, налог на недвижимость - местный налог, составляет существенную часть доходов местных бюджетов. Местный характер этого налога обусловлен использованием полученных от него доходов на услуги, связанные с недвижимостью, такие как обслуживание дорог, центральное освещение, канализация и т.п. Также обсуждается эффективность налогообложения в сфере аренды недвижимости.

Не секрет, что цены на аренду квартир достигли пика в последние годы. Так, например, аренда комнаты посуточно в Самаре или другом крупном городе могут приносить доход хозяевам свыше 50000 рублей в месяц. Введение налога на недвижимость также обусловлено необходимостью повышение эффективности существующей системы налогообложения, поиска более стабильных и объективных источников уплаты налогов, а также таких источников, не нарушали бы процессы хозяйствования как на микро-, так и макроуровне. Налог на недвижимость наиболее соответствует этим требованиям, является прогнозируемым и стабильным.

Практика использования такого налога в мире свидетельствует, что присущи недвижимому имуществу такие признаки, как стационарность, постоянную связь с земельным участком, долговечность, делают его объектом налогообложения, который способен обеспечить стабильный и прогнозируемый доход.